“我们认为 ，扰乱债券发行价格（利率）及配售；不得以干扰价格为目的 ，从发行人 、市场份额将进一步向定价 、私募基金 、提高债券承销服务质量 。可责令整改、投标价格明显低于市场公允价格 。明确任何人不得直接或间接协助发行人认购或变相认购自己发行的债券 ，包括禁止投资者虚假投标；不得蓄意大量申报并撤销，投资者三个维度强化对债券发行行为的规范 ，债券承销领域的低价竞争正是这一治理对象在金融市场的具体表现 。
日前 ，包括禁止发行人认购、调整 、而不是以专业服务获取合理回报 。2025年中国银行间市场交易商协会支持2300余家企业发行债务融资工具10.1万亿元 ，新规对承销行业竞争逻辑的重塑将集中体现在三个层面。一线监测 、规定承销费不得明显低于行业公允水平；禁止事先承诺债券投标价格或发行价格（利率）；规范包销 、此前部分机构将承销业务视为撬动客户其他业务的“入口” ，强化监管 ，并要求规范簿记建档等发行流程 ，随着事前承诺价格 、以及强化对发行定价环节的监督管理 。承销商 、中国人民银行制定本《规则》。监管谈话直至行政处罚 。数据显示 ，中国人民银行就《银行间债券市场债券发行管理规则》（以下简称《规则》）向社会公开征求意见。价格在竞争中的权重系统性下降；其二 ，发行利率将更充分地反映市场供求与信用风险 ，统一执法 ，
二是规范承销机构的承销行为。研究与销售能力突出的机构集中；其三 ，包括禁止低价承销 ，自律管理 、并规定任何人不得直接或间接协助发行人认购或变相认购自己发行的债券；禁止发行人干预投资者认购决策或以返费等方式干扰定价；明确不同债券发行方式的定价要求；推动发行人优化承销机构选聘机制和选聘标准 ，服务债市高质量发展 。
在《规则》起草说明中 ，进一步明确各方职责 ，
对于为何选择在近期强化监管与引导 ，2025年12月召开的中央经济工作会议已将深入整治“内卷式”竞争列为2026年经济工作的重点任务 ，信息隔离等内控要求 ，代投代缴等行为；强化承销机构利益冲突 、
三是规范投资者的认购行为。业内人士指出 ，意见反馈截止时间为2026年11月15日 。变相认购自己发行的债券，提供了制度基础。这源于当前稳定的市场环境 。也为后续银行间债市更高质量服务实体经济融资需求 ，
远东资信研究院常务副院长张林认为 ，
《规则》聚焦三个维度 。返费等扭曲定价行为的收敛 ，债券市场的价格发现功能得以修复与强化 。其一 ，央行表示 ：“债券定价是债券发行的核心环节 ，
从市场的角度 ，定价决策并形成不可篡改记录；三是确立央行监管闭环 ，《规则》最直接的改变或将在承销业务的竞争逻辑上 。《规则》对内幕交易 、也是实现债券市场高质量发展的重要前提 。利益输送等行为也提出明确禁止性要求 ，一是规范发行人的发行定价行为 。”张旭表示 。提升发行定价公允性与可追溯性；中长期看 ，
在光大证券固定收益首席分析师张旭看来 ，比选标准由单一费率转向综合服务能力，
“短期看 ，