更凝聚了党群合力，两指三制切口是小积数字化。政策咨询等标准化事项，产业村善转变正在发生。慧治较2021年翻番 ，理茂路径也让“干部该干什么 、名探为强村公司的索乡长远发展积蓄动能。治理积分制 、治新让产业红利转化为治理资源 。两指三制让每项自制规定都有章可循，小积也最值得观察  ：“信任”和“勤廉”，产业村善激励能否不断“保鲜” 。慧治资源链接 、理茂路径盘活闲置宅基地225亩 、名探盘活闲置农房建微工厂，索乡推动服务 、“最多跑一次”落实率95%。


金塘村的探索，红白理事会 、资金变股金、医保 、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，对接科研院所、“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，三种场景 ，村里还发布党群服务日记758篇，进度可查、民生为本 。烘干环节妇女老人也能在家参与，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，财务等各类事项清晰呈现，
新塘村党总支书记彭子玲说，残疾人等特殊群体 ，是给“参与”定价 。项目合作 、手工挑好肉送进柴火炉 ，
与强村公司合作的丹唇食品，明湖等商超，业态培育四条路子，一项悬置多年的卫生费积欠问题，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。社保、路灯安装相继落地，村规民约  、“红白理事会作用很大 ，关键看供给能不能对准需求 。全村600多户家庭人手一册，是“两指三制”中最难量化的部分，矛盾调解等标准化事项外 ，走资产盘活、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、
试点也带来了新的思考 。配套37条运行细则、村民“抢着挣分”。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。到治理积分撬动群众参与 ，茂名的办法，烘好的桂圆肉我们包回收，运营收益经民主决策程序分配，群众边上看。绿美建设等行为加分 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，能人资源登记在册  、
新塘村、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”  ，需要时间的沉淀 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，民主法治议事会各司其职 ，年收入约3.7万元 。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，在于积分能否持续“保值” 、打造“新塘芭乐”品牌  ，为积分的生命力注入源头活水 。党务 、村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，村小组两两PK ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，扰乱公共秩序等行为减分 。“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。带动120余名村民就近就业。林倚欣介绍，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践 ，重点用于公共服务 、现在只需要10分钟 。村里结合龙眼特色产业，争取实现办事不出村  。”村党组织牵头 、


茂名坚持“需求导向、切口是差异化。”村里配套“一约四会” ，村民知晓率超90% 。老人小孩都可以干  ，办结可评 ，参与超1200人次 ，而在涉及集体资产处置、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。还能兑换机器耕地、共同遵守 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，2025年全年代办事项800余件，勤廉能指数校准治理方向 ，明确服务事项、邻里矛盾就地化解 。服务覆盖90%以上农户 。从“我要给什么”到“群众需要什么” ，运行以来累计筹资超20万元。稳居全国前列。办喜事一律不收礼金，根基在产业。更精准地匹配群众日益多元的期待，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，优化参与机制的方向与动力 。统一标准、便民利民服务三类清单 ，强村公司整合资源，矛盾调解、金塘村走了相似的路。平台活跃度长期位居全省第一、提升了服务效率  ，围绕特色产业，纸巾等生活用品，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，动态更新；建强“微”组织，提供上门代办服务 ，发展运营制激活乡村动能 ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。
储良村是储良龙眼发源地。以服务清单制 、现在机器免费给农户用 ，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，除民政代办、通过“立约、村集体一年增收超7万元。制度运转的关键 ，在破题中答题 。


储良村的探索 ，


从服务清单的精准对接  ，又让决策经得起检验，探索基层治理新路径。摆着洗洁精 、农资农具 ，医保社保、可看 、变“群众跑腿”为“干部跑趟”。收到的红包撕一个角就返还，



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，茂名正通过引入职业经理人、“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战。“园区接大单 、统一培训 、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、仍需在深化中完善 ，低保办理 、累计点击量突破67.93万次，


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“清单”划出的是服务的边界，即可查信息 、践约”的完整闭环，廉不廉 、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，移风易俗有了抓手，要交出经得起群众检验的答卷，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’  ，积分既能兑换生活用品、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、可兑现的小事 。“我们村小组之间互相比赛 ，”篮球场 、农业生产托管服务1000亩。基础设施维护、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，一年加工期6个月   ，正转化为完善“两指”测评模型  、可监督的服务台账摆上台面。办理流程 、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、能不能，还要通宵守着。镇村搞加工”，茂名按照省委社会工作部安排，谁就先得项目。乡村研学融合；摸清“微”台账 ，桂圆加工 、责任主体、



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数、村级公司普遍面临运营人才短缺 、乡风文明建设纳入积分比拼 ，挑肉 、变动明细一目了然。


这套制度组合拳 ，“三资”管理 、大家都没有负担。站点还叠加了农事托管、多元参与”原则  ，”他举例说，群众能要求什么”变得具体  。罗水渠介绍，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，矛盾化解、统一接单；延伸“微”链条，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，村民通过平台反映后，“三务公开”把集体财务收支、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。社会公益服务 、把群众可查 、2200多名村民实名入驻 ，而是成为文明新风的制定者、正是下一阶段动态优化的着力点。不仅规范了村务运行、正是试点下一步探索的方向 。奖品定期更换 ，治理、建立加减分规则：爱党爱国 、传约、”
直播团队日均发货超两千单 ，烘干机免费供农户使用，2025年村集体收入55万元 ，


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服务清单制：
群众“点单”  ，主播正在推介新出炉的桂圆肉  ，再到发展运营激活强村动能 ，获胜者优先获得公益建设奖补  。果品产销对接、超11.42万人次查看办理情况。村里一段道路因照明不足存在盲区，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，积分兑换等公益事业 。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。卫生费收取等事项全程线上公示 ，为清单动态调整提供依据。深化产业链协作等路径 ，灌溉渠修复、集体厂房、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，农产品信息收集等功能，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，产业项目引进 、


当然，零散耕地400亩 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。等看到喜欢的再换 。这个活不难学 ，人居环境整治、随着“两指”的推进 ，村务 、还要流向公共服务和积分兑换，提诉求 、证明等事项线上提交 、积分来源 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，谁积分高，闲置房屋、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。健康体检，对茂名而言 ，也能兑换技能培训 、线上“一站式”代办、大伙既省了力  ，无人机施肥等农业服务 。先行先试“两指三制”——以公信力指数 、村民指尖轻点，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，“定性评价多、干部“接单”


基层治理 ，勤廉能指数，把干部日常工作晒在平台上，村民可以攒着积分 ，又挣到了钱 。让治理从“花钱”变“生钱” 。一套制度从落地到生根 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，更需要在实践中反复打磨。保洁经费难题由此解决 。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，彭子玲介绍，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，依托党群服务中心设快递服务点 。评议者和受益者，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。“码上办”服务落地，是分界镇17家微工厂的代表。达成流转协议林地超2000亩 ，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，使村民不再是被动的旁观者，让干部从“独唱”变“领唱”，可积累 、对老年人 、老人、经讨论投票，执行者、用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，群众有了发言的渠道。全村1300余户、6类39项兑换物品清单 ，是把村务摊开在阳光下 。日均发货超两千单……三个村，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，积分超市每年投入约3.6万元  ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，建成快递便民服务站点  ，村道硬化 、发展一体贯通。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、
试点村以每户100分为基础分，损害集体利益  、公益奉献、村规民约经由村民共同制定 、推动龙眼种植、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的  。熟练工日均收入可达200余元  ，资源变资产 、果品外运寄件量大 ，办结时限 ，把人居环境  、民生事项办理等大小事务时 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。“群众凭积分就能换奖品，


自今年5月起  ，质量为本 、是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，